La Délégation générale à la Protection sociale et à la Solidarité nationale (DGPSN) engage une nouvelle étape dans la réforme du Programme national de Bourses de Sécurité familiale (PNBSF). Du 11 au 13 août 2026, un atelier national réunit les principaux acteurs du programme autour des nouvelles orientations et du processus de recertification des ménages bénéficiaires.
Cette rencontre rassemble les membres du Comité de pilotage, les institutions sectorielles, les partenaires au développement et les acteurs opérationnels. Elle s’inscrit dans la réforme du système de protection sociale engagée par l’État, en cohérence avec les orientations du référentiel « Sénégal 2050 », notamment son Axe 2 consacré au capital humain et à l’équité sociale.
355 013 ménages concernés
Créé en 2013, le PNBSF constitue l’un des principaux dispositifs d’inclusion sociale au Sénégal. Le programme compte actuellement 355 013 ménages enrôlés à travers le pays, dont 64 217 personnes vivant avec un handicap titulaires de la Carte d’égalité des chances.
À travers les transferts monétaires conditionnels, le programme vise principalement les ménages pauvres et vulnérables, avec pour objectif de renforcer leur accès aux services sociaux et d’améliorer leurs conditions de vie.
Après plus d’une décennie de mise en œuvre, les autorités souhaitent toutefois actualiser le dispositif afin de garantir une meilleure équité dans l’accès aux prestations.
La recertification au cœur de la réforme
Le processus de recertification constitue l’un des principaux enjeux de cette nouvelle phase. Il doit permettre d’actualiser la liste des bénéficiaires et de s’assurer que les ressources publiques profitent prioritairement aux ménages qui répondent toujours aux critères de vulnérabilité.
Cette démarche s’appuie notamment sur le Registre national unique (RNU) et la méthodologie du Proxy Means Test, utilisée pour évaluer la situation socioéconomique des ménages.
Le décret n° 2023-847 du 7 avril 2023 prévoit notamment une durée de séjour de cinq ans dans le programme. Cette disposition vise à favoriser une rotation équitable des bénéficiaires et à permettre à d’autres ménages vulnérables d’accéder aux prestations.
Vers une meilleure transparence
Les travaux de l’atelier portent notamment sur la stabilisation des critères d’éligibilité, l’actualisation et le partage des données, l’extension du RNU ainsi que la validation de la stratégie de recertification.
Les participants doivent également examiner les différents scénarios envisagés et formuler des recommandations destinées à éclairer la décision des autorités sur la nouvelle liste des ménages bénéficiaires.
Cette démarche fait suite aux concertations engagées depuis janvier 2026 et aux travaux du Comité de pilotage, notamment lors de sa session du 17 juillet dernier.
Pour la DGPSN, l’objectif est de renforcer la crédibilité, l’efficacité et la transparence du PNBSF, tout en améliorant sa gouvernance.
Au-delà de la simple actualisation des bénéficiaires, la réforme vise à construire un système de protection sociale plus dynamique et mieux adapté à l’évolution de la pauvreté et de la vulnérabilité au Sénégal.
À travers la recertification du PNBSF, l’État entend ainsi renforcer la solidarité nationale et garantir une répartition plus équitable des ressources destinées aux populations les plus vulnérables.
